源头思路写精彩 ——霍山县民生工程与城乡建设简揽

源头思路写精彩
——霍山县民生工程与城乡建设简揽

文/汪德国

有这样一座山，山不在高，有仙则名，它的名字叫“霍山”；有这样一道水，水不在深，有龙则灵，它的名字叫淠水；有这样一座城，城不在大，品味闻名，她就是依山傍水的霍山城。霍山风光旖旎，景色怡人；霍山历史悠久，民风淳厚；霍山人思富进取，霍山形象靓丽；霍山和谐安宁……

有这样一首诗，也许大家都熟悉：“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊。问渠那得清如许，为有源头活水来。”那么，诗中所说的这方清澈静谧的小山塘与我们现代文明的新霍山之间有什么关联呢？这首富有诗情画意的小哲理诗，与霍山的经济发展和民生工程及城乡建设又有着怎样的关系呢？

笔者作为一个土生土长的霍山人，出生在农村，工作在小镇，居所又选在了县城的中年人，几乎见证了霍山的大致的发展轨迹，不免会引起我的一些关注和思考，在一个思维的瞬间，我突然发现上面的这首小诗与霍山县的一些理念和做法，有着一些紧密的内在关联性。

这是怎样一种关联呢？你若是个有心人，你会发现，这个县的“顶层设计”者们，主要是把民生工程作为了一种源头性因素去考虑、去管控、去筹划，切实把民生工程放在了经济发展、城乡建设的出发点、基准点去对待，从而收到了较为可观的社会效益和发展效益呢。

改革开放之后，邓小平同志提出让一部分人先富起来理念，并多次强调，要先富带后富，最终实现共同的富裕。邓老的前半句话的目标，在霍山这个山区县，得到了很好的实践。记得在改革开放之初，这个县就先于周边其他地方涌现出一大批“能人大户”和乡镇企业家，率先撑起了这个县经济的一片蓝天。通过30年的接力发展，霍山县在这方面的成绩很是可观：社会经济持续增长， GDP一直处于六安市前茅，创造了赫赫有名的“霍山现象”。2012年，全县实现规模工业总产值269.8亿元、增加值71.7亿元，同比分别增长28.4%和18%。我县注重围绕特色资源、主导产业、重点企业和产业链上下游配套，开展产业招商。2012年，我县招商引资到位内资103亿元、增长46.5%，外资8571万美元、增长31%，利用外资总额连续七年居六安市第一。这个县还打造了八张响当当的国家级大名片。在这样的整体经济发展的形势下，虽然是有一大批人率先富了起来，而霍山的人民的生活水平也随之提高了一大截。以前有“扁担街”之称的城关镇，也由小集镇变成了具备了城市功能的已经很亮丽的衡山城了，这就为走向共同富裕打下了一个坚实的基础啊。

如果说，在我国改革开放之初，粗放发展是个“必经阶段”的话，这种发展讲究的是速度、是效率，霍山的发展去全国发展的步调是一致的，特点是相似的。这从霍山的发展主题口号中也可以看到，“工业富县，工业强县”，这使得霍山领先于其他县份发展了起来。那么，霍山人在发展过程中，早就意识到这个“粗放阶段”的时间越能缩短会越好。于是他们在不断调整着他们的发展思路。这一点从他们的发展主题口号“生态立县、工业强县、开放活县、文明育县”的“四县战略”，可以看出。因而，这个县就开始了在“后半句”上做文章、下功夫了。值得一提的是，他们很快把“生态立县”放在四大战略之首，着力构建领导推进、政策考核、执法保障、社会参与 “四大体系”，深入实施生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园、生态文化“六大工程”，生态建设成绩斐然。全县16个乡镇均被评为全省环境优美乡镇，有13个被命名为国家级生态乡镇。2011年7月荣获“国家生态县”称号，力争打造出一个“山清水秀，民风淳朴，人心思进，处处欣欣向荣”的美丽新霍山。县委、县政府坚持以建设幸福美丽霍山为“霍山梦”，开始了新一轮的创新和发展。

仍然是民生为思路源点，和谐幸福成为了发展基点、着力点。这一点没有变，也不会变的。霍山的工业企业开始为农业资源加工开发而办，城建镇建工程为提高民生服务质量而建，乡村公路为方便农民群众生活而修；衡山城区的景点、乡镇建设也能为居民休闲调节而规划、去打造。

在霍山的城区，文峰、红源、文庙等广场、荷香、南岳、淠阳湖等公园，人们在这些地方休闲和运动，环境好，景色美，空气新，给社区居民送去了许多温馨和快乐，尤其是淠阳湖公园的开辟，等于给小城的居民送去了一片大“肺叶”，新鲜了空气，活跃了文化，增添了快乐！我写的《淠阳湖赋》里有这样的一段描写，丝毫也没有夸张。“居民休闲，昼夜开放。郊游踏足好景致，骑行跑步披霞光。老人喜，孩儿忙；青春少年，花季姑娘，谈情说爱好去处，边走边谈边观赏。可爱小草，活力小树，或枝或蔓，或叶或芳，披翠戴玉，吐绿含红，活力张扬。清清湖水，微波荡漾；缭绕雾霭，缠人情肠；湖边气息，芳菲徜徉。了然亭里获了然，金沙滩头解愁怅。观瀑榭中看水瀑，斯水流金有宝藏。烟波亭里裹烟波，听水居里黄芽香。柳岸新，水帘长。不是西湖胜似西湖，不是丽江美比丽江。”尤其是在这春末夏初的夜晚，更让人感到无比的凉爽和舒心。

在乡镇，新农村建设这项民生工程也基本上得到了很好地落实。这个县的大化坪小镇，古色古香，一派徽派风格，民风醇厚，黄芽飘香；诸佛庵镇红色区镇，突出经典，气派典雅；佛子岭的梁家滩，以前是清一色茅草房，那也让我们这一代人留下了深刻的记忆呀，现在的梁家滩，已经蜕变为一个相当现代的淠滨小城镇了。而这三个在霍山小城镇建设具有代表性的集镇，都考虑到了居民的生活方便、娱乐和休闲问题。大化坪的“大茶壶”广场、诸佛庵的“红色广场”“映山红”广场和佛子岭的“淠滨广场公园”，要多休闲有多休闲，要多漂亮有多漂亮。也许有人会发出这样的疑问：那都是“作秀”啊！没什么用途的，是“面子工程”“形象工程”，我老早也有这样的疑问，现在看来，现在确实在发挥它们的休闲功能了，我有许多亲戚朋友同学在这三个小集镇居住，他们说，这些地方，成了小镇居民们清晨、傍晚、夜晚锻炼休闲的首选处所了。事实上，随着人们生活重量的提高，从偏僻乡村走向城镇的老乡们，他们也期盼着能过上城里人那种舒适而有休闲的生活啊！

就是在乡下，也是一片和谐静谧的生活图景。还是向你们说说我身边的例子吧。早就听说落儿岭古桥饭村的小石门民居示范点不错，离我工作的地方仅三四里路，可我没去过。半个月前的一天，我就和妻子骑着摩托车去看看。这地方我熟悉呀，去了以后，所见的情景确实让我大吃一惊：三个村民组，环村水泥路绕庄一周；一幢幢二层小楼房，因势而建，有的一排排，有的讲错落，很是悠闲而得体；篮球场、羽毛球场标准优质；养鱼塘水波涟漪。还有几个建得很漂亮的公共厕所，我是农村人，我们那有些老年老乡亲或许连这样的厕所都没用过吧，当时我真有了这想法。这个示范居民点还安装了路灯，挺好看的。在与我以往的一个学生余小龙交谈时，我问他，路灯是不是摆设，他说不是的，每晚都亮两三个小时，一直如此。小龙还告诉我，他们还经常打篮球和羽毛球，有时还有人到鱼塘钓钓鱼什么的，倒是挺惬意的。

在那时，我自然就想起了陶渊明的《桃花源记》，那里面描写的静谧景色与我家乡的这个小山村——六万寨下，318省道旁河对岸的那个有着三个村民组、接近一千人的示范居民点相比，怕也有点自愧不如了吧？一定的，那简直是一定的了！

当然，在民生民意方面，在实际工作中，霍山无疑都还存在着较大的理念发展空间和行为发展空间。杜绝“政绩工程”、拒绝“空心果”工程、戳穿“泡沫工程”、突出惠民工程、民心工程，还有许多工作要做。我也了解霍山城里面也有部分下岗职工最低生活标准亟待还提高，经适房盖得太少，廉租房管理机制还待科学化。（我知道有一家祖孙三代人只挤在一间三四十平米廉租房里）；乡下部分老残寡鳏生活无人照料，留守儿童从学校回到家里生活无人打理。这许多事情还等着他们去做去完善，这些都给霍山的管理者们布置了必须尽早完成的“课堂作业”。我想，他们肯定也把这些作业记下来了吧，从这个县的发展轨迹来看，这些课堂作业，他们一定会完成得很好的。